虛開發票，即真票虛開，開具的內容與實際業務不相符。如果企業對收到的一張發票的真偽感到懷疑時，除了自己認真檢查或者上網核實之外，也可以直接要求稅務機關幫助鑒別。實務中有個別稅務人員推三阻四，以“自己也不知道”或者“外地的發票沒法查”之類的理由搪塞是不正確的?！栋l票管理辦法實施細則》第二十三條規定:“用票單位和個人有權申請稅務機關對發票的真偽進行鑒別，收到申請的稅務機關應當受理并負責鑒別發票的真偽；鑒別有困難的，可以提請發票監制稅務機關協助鑒別?！?/span>但是，如果企業對收到的一張發票的“虛實”感到懷疑時，則相關政策沒有賦予納稅人要求稅務機關進行鑒別的權利。也就是說，納稅人有權要求稅務機關回答“這張發票是不是真的？”而無權要求稅務機關回答“這張發票是不是虛開的”。所以，發票的虛實必須由企業自己負責查實。現實中最常見的一種虛開業務，是以采購貨物的名義購買購物卡。購卡時，售卡單位如果開具了銷售發票，其實并沒有真實的銷售業務發生(真實的銷售應該在持卡者刷卡消費時才發生)，所以，售卡時開出的這張發票就是典型的“虛開”發票，雙方都將被虛開發票的索套套住。虛開發票的行為，不是一種“入賬”行為，而是一種“開具”行為，所以賀之熙實業顯然與虛開發票沾不上邊，最多只能認定為虛假費用。虛開發票風險中，最嚴重的是虛開增值稅扣稅憑證的風險。虛開增值稅扣稅憑證，屬于《刑法》第二百零五條打擊的范圍，也就是說，一旦檢查人員發現企業涉嫌虛開增值稅專用發票等扣稅憑證，則應該向公安局移送，因為這屬于犯罪的行為。最高人民法院司法解釋對虛開增值稅專用發票的解釋是:“具有下列行為之的，屬于“虛開增值稅專用發票”:①沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發票；②有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票；③進行了實際經營活動，但讓他人為自己代開增值稅專用發票?！?/span>(法發[1996]30號)按《刑法》第二百零五條的規定，虛開增值稅專用發票的后果是:“三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產?！?/span>
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